
Аннотация
В настоящей статье рассматривается феномен педагогической экспертизы как вида экспертно-аналитической деятельности в сфере образования и семейных правоотношений. Особое внимание уделяется классификации видов педагогической экспертизы по различным основаниям, а также специфике применения специальных педагогических знаний в судопроизводстве. Детально анализируются проблемы назначения и производства экспертизы по делам, связанным с определением места жительства ребенка, лишением родительских прав, установлением опеки и попечительства. На основе анализа нормативно-правовой базы и научно-методических подходов предлагаются пути совершенствования экспертной деятельности и разграничения компетенции педагогов, психологов и психиатров в судебно-экспертной практике.
Раздел 1. Педагогическая экспертиза как научная и практическая категория
1.1. Понятие и сущность педагогической экспертизы
Педагогическая экспертиза представляет собой специфический вид исследовательской деятельности, направленный на оценку соответствия тех или иных педагогических явлений, процессов, условий или результатов установленным нормам, требованиям или ожидаемым параметрам. В самом широком смысле под педагогической экспертизой понимают изучение и анализ состояния образовательной системы, условий реализации образовательного процесса, результатов педагогической деятельности с целью вынесения обоснованного заключения.
В отечественной научной литературе последних лет появился целый ряд работ, посвященных исследованию инновационной деятельности в образовании, ее интенсификации, а также вопросам возникновения, распространения инноваций, анализу и оценке результатов инновационной деятельности . Экспертиза сложных социальных систем, к которым, безусловно, относится образование, требует анализа разнообразных теоретических и практических подходов к ее содержанию, типологии, процедуре и организации.
Н.Ф. Талызина и В.С. Черепанов рассматривают педагогическую экспертизу как часть педагогической квалиметрии — науки об измерении и оценке качества педагогических объектов. В их интерпретации педагогическая экспертиза занимается вопросами оценки учебной и методической литературы, структурирования и планирования учебного материала, построения профессиограмм, оценки личности ученика и рядом других вопросов, связанных с технологией обучения .
Однако современное понимание педагогической экспертизы значительно шире. Она включает в себя не только оценку учебно-методических материалов, но и анализ воспитательного процесса, исследование детско-родительских отношений в педагогическом аспекте, определение соответствия условий воспитания и развития ребенка его индивидуальным особенностям и потребностям.
1.2. Функциональная типология педагогической экспертизы
В зависимости от выполняемых функций педагогическая экспертиза может быть классифицирована на различные типы. Как отмечает Т.Г. Новикова, по выполняемой функции экспертизы делятся на монофункциональные и полифункциональные, которые в результате представляют целевую направленность экспертизы и в свою очередь подразделяются на контрольные, оценочные, диагностические, прогнозные, конфликтные .
Контрольная экспертиза базируется на законодательных актах, нормах, нормативных документах, стандартах и правилах. Ее основой является принцип ограничений — установление соответствия или несоответствия объекта экспертизы предъявляемым требованиям. В образовательной сфере это может быть проверка соответствия образовательной программы федеральным государственным образовательным стандартам, оценка условий обучения санитарно-гигиеническим нормативам и т.д. Однако контрольные экспертизы имеют существенный недостаток: нормы, как правило, несут в себе эффект «запаздывания» и далеко не всегда соответствуют многообразию природных и социальных условий .
Оценочная экспертиза выступает как одно из важнейших направлений развития экспертного метода исследования. Методы экспертной оценки находят широкое применение при решении различных проблем, позволяя более четко представить основные цели, задачи и последствия их решения. В педагогике оценочная экспертиза применяется для определения эффективности инновационных методик, качества преподавания, уровня развития образовательной среды.
Диагностическая экспертиза занимает особое место в структуре педагогической экспертизы. Элементы диагностики имеют место во всех видах экспертной деятельности, однако как самостоятельный вид диагностическая экспертиза направлена на выявление причинно-следственных связей, определение природы тех или иных педагогических явлений, диагностику условий, осложняющих функционирование педагогических систем. Диагностические экспертизы широко распространены в педагогике, психологии, юриспруденции, медицине .
Прогнозная экспертиза ориентирована на определение перспектив развития инновации или педагогической системы. Задача прогнозной экспертизы состоит в том, чтобы выйти за пределы известного, перешагнуть границы сложившейся системы знаний. Для успешного прогноза необходимо не только хорошо знать закономерности развития системы от ее прошлого состояния к современному, но и идти от возможного будущего к настоящему. В условиях неопределенности, особенно при рассмотрении социальных систем, интуиция ученого способна со значительной достоверностью предсказать роль случайных факторов в отклонении направления развития системы .
Конфликтная экспертиза направлена на анализ и разрешение конфликтных ситуаций, возникающих в образовательной среде или в связи с воспитанием детей. Большинство экспертиз социальных систем, в том числе и инновационной деятельности в образовании, сталкиваются с внешними и внутренними конфликтными ситуациями. Конфликтные экспертизы сводятся к проблеме принятия решений в условиях неопределенности, которая может порождаться неопределенностью объекта или неопределенностью позиций участников конфликта .
1.3. Мировоззренческие уровни экспертизы
Помимо функциональной классификации, существуют подходы к типологизации экспертизы по мировоззренческим основаниям. В.И. Бакштановский, С.Л. Братченко, Т.С. Караченцева, Ю.В. Согомонов предлагают гуманитарный подход к использованию экспертизы, который ориентирован на ценности человеческого развития, учет индивидуальных особенностей и интересов личности.
В противоположность гуманитарному подходу существует естественно-научная экспертиза, базирующаяся на объективных, измеримых показателях, стандартизированных методиках и количественных оценках. Е.А. Позаченюк и Ю.М. Федоров ориентируются на комплексный подход к экспертизе, предполагающий сочетание различных методов и уровней анализа .
Для судебной экспертизы по семейным спорам особое значение приобретает интеграция различных подходов, поскольку объектом исследования выступает ребенок в системе семейных отношений — сложнейший феномен, требующий учета как объективных показателей условий жизни, так и субъективных факторов психологического комфорта и эмоционального благополучия.
Раздел 2. Виды судебных экспертиз с участием педагога
2.1. Общая характеристика судебной экспертизы в семейных спорах
Судебная экспертиза по делам, связанным с воспитанием детей, представляет собой процессуальное действие, состоящее из проведения исследования и дачи заключения экспертом по вопросам, требующим специальных знаний в области педагогики, психологии, психиатрии и других наук. Потребность в применении специальных знаний рассматривается как общее основание для назначения судебной экспертизы (ст. 79 ГПК РФ), частные же зависят от конкретного дела .
Анализ экспертной практики за последние годы по делам об определении порядка воспитания детей при раздельном проживании родителей показывает, что суды назначают экспертизы следующих видов:
психолого-педагогическая экспертиза;
судебно-психологическая экспертиза;
комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза;
судебно-психиатрическая экспертиза .
По делам об ограничении родительских прав в связи с опасностью оставления ребенка с родителем, страдающим психическим расстройством, назначаются судебно-психиатрические и комплексные психолого-психиатрические экспертизы .
Однако в научно-методической литературе и ведомственных разъяснениях существует неоднозначное отношение к возможности проведения педагогической и психолого-педагогической экспертизы в рамках гражданского судопроизводства.
2.2. Проблема легитимности психолого-педагогической экспертизы
Согласно информационному письму, утвержденному Федеральным бюджетным учреждением Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России и ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.П. Сербского» Минздрава России, педагогической и психолого-педагогической экспертизы как вида судебной экспертизы, имеющего свои теоретические и методологические основы, не существует .
В государственных судебно-экспертных учреждениях (СЭУ), действующих в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», педагогические и психолого-педагогические экспертизы не проводятся. Судебно-психологическая экспертиза включена в Перечень родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в СЭУ Минюста России, а судебно-психиатрические и комплексные психолого-психиатрические экспертизы производятся в учреждениях Минздрава России .
Почему же педагогическая экспертиза не признается самостоятельным видом судебной экспертизы? Основная причина заключается в характере вопросов, подлежащих разрешению судом. В связи с необходимостью учета «нравственных и иных личных качеств родителей», «возможности создания ребенку условий для воспитания и развития» (ч. 3 ст. 65 СК РФ) задачей экспертизы является предоставление суду информации об индивидуально-психологических особенностях родителя, характере его родительского отношения, воспитательной установке и стиле воспитания, а также их соответствия или несоответствия индивидуальным особенностям и интересам ребенка .
Указанный круг вопросов относится к компетенции судебного эксперта-психолога, а при наличии психических расстройств — к совместной компетенции психиатра и психолога. Вопросов же, адресованных к педагогу, в судебной практике по семейным спорам практически не возникает, поскольку их решение не имеет юридического значения. Необходимость применения знаний в области педагогики при проведении судебной экспертизы в отношении детей и родителей по спорам о воспитании детей в гражданском судопроизводстве отсутствует .
2.3. Судебно-психологическая экспертиза и ее соотношение с педагогической
Судебно-психологическая экспертиза (СПЭ) является признанным и методологически обеспеченным видом судебной экспертизы. Ее предметом служат психические процессы, состояния, свойства и особенности личности, имеющие значение для установления истины по делу.
По делам, связанным с воспитанием детей, судебно-психологическая экспертиза решает следующие задачи:
изучение индивидуально-психологических особенностей родителей и ребенка;
определение характера детско-родительских отношений;
выявление психологической привязанности ребенка к каждому из родителей;
оценка психологической совместимости ребенка с членами семьи;
определение стиля воспитания и его соответствия индивидуальным особенностям ребенка;
выявление факторов психологического давления или негативного влияния.
Многие исследователи и практикующие юристы отмечают необходимость внесения изменений в правовое регулирование определения места жительства ребенка, выработку научно обоснованных положений об обязательном участии в рассмотрении данных споров специалистов-психологов и обязательности проведения психолого-педагогических экспертиз с целью обеспечения возможности объективного установления обстоятельств, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 .
Однако анализ цитируемого документа показывает, что авторы говорят о необходимости именно психологической, а не педагогической составляющей экспертизы. Включение же «педагогического» компонента в название экспертизы не меняет ее сути — исследование остается психологическим по своему предмету и методам.
2.4. Комплексная психолого-психиатрическая экспертиза
Комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза (КСППЭ) назначается в случаях, когда для решения вопросов, имеющих значение для дела, необходимо одновременное применение знаний в области психиатрии и психологии. Такая экспертиза позволяет оценить не только наличие или отсутствие психического расстройства у родителя или ребенка, но и его влияние на способность понимать значение своих действий, осуществлять родительские права и обязанности.
По данным Верховного Суда РФ, при изучении вопросов назначения судебных экспертиз было отмечено, что проведение большинства экспертиз судами поручается государственным судебно-экспертным учреждениям (72,7%). В основном указанными учреждениями проводились следующие виды экспертиз: судебно-медицинские, медико-социальные, судебно-психиатрические, психолого-психиатрические, психолого-педагогические, молекулярно-генетические . Интересно, что в статистику Верховного Суда включена и психолого-педагогическая экспертиза, что свидетельствует о расхождении между ведомственными рекомендациями и судебной практикой.
Количество судебных экспертиз и экспертных исследований, выполняемых в судебно-экспертных учреждениях Минюста России, неуклонно растет. Негосударственным экспертным учреждениям проведение экспертиз поручается в 25,8% случаев . Эта динамика сохраняется на протяжении последних лет, что говорит о востребованности экспертных услуг, в том числе по семейным спорам.
Раздел 3. Экспертиза по назначению суда в семейных спорах
3.1. Правовые основания назначения экспертизы
Основания и порядок назначения судебной экспертизы по семейным спорам регулируются Гражданским процессуальным кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ.
Статья 79 ГПК РФ предусматривает, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В спорах, связанных с воспитанием детей, назначение экспертизы часто является необходимым условием для вынесения обоснованного решения. По ходатайству стороны либо иных участников процесса, а также по собственной инициативе суд может в необходимых случаях назначить психолого-педагогическую или комплексную медико-психолого-педагогическую экспертизу для разрешения вопросов, требующих специальных знаний .
Подготовка дела к судебному разбирательству включает предложение сторонам обсудить вопросы о необходимости назначения судебно-психологической, судебно-психиатрической, комплексной судебной экспертизы (психолого-психиатрической, психолого-педагогической, социально-психологической) для диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, для выявления психологических особенностей каждого из родителей и ребенка, для психологического анализа ситуации в целом .
3.2. Экспертиза по делам об определении места жительства ребенка
Определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей — одна из наиболее сложных категорий дел, рассматриваемых судами. В соответствии со ст. 65 СК РФ место жительства ребенка при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
Психолого-педагогическая экспертиза по определению места жительства детей представляет собой комплексное исследование, в ходе которого специалисты оценивают психологическое и педагогическое состояние детей, их мнение, а также условия проживания и воспитания в семьях родителей . Цель такого исследования — определить, где детям будет лучше жить с учетом их интересов и благополучия.
Процедура проведения экспертизы по определению места жительства ребенка включает:
Назначение экспертизы. Экспертиза может быть назначена судом по ходатайству одной из сторон или по инициативе суда. Возможно также проведение независимой экспертизы по инициативе сторон с последующим представлением заключения в суд.
Сбор необходимых документов: судебные решения, сведения о месте жительства детей, медицинские и школьные документы, письменные объяснения родителей, характеристики с места учебы, заключения органов опеки и попечительства.
Исследовательская часть. Проводятся личные беседы с детьми (с каждым ребенком отдельно), родителями, а также, при необходимости, с педагогами и другими значимыми лицами. Осуществляется оценка психологического состояния детей, условий воспитания и безопасности, анализ детско-родительских отношений.
Составление заключения. Эксперт формулирует выводы и рекомендации, отвечая на поставленные судом вопросы. Заключение должно быть научно обоснованным, объективным и понятным для суда и сторон.
При проведении экспертизы важно учитывать мнение детей, если они способны его сформулировать. В соответствии со ст. 57 СК РФ ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
3.3. Экспертиза по делам о лишении родительских прав
Лишение родительских прав является крайней мерой семейно-правовой ответственности, применяемой в случаях, когда родители не выполняют своих обязанностей по воспитанию детей, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с детьми, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, совершили умышленное преступление против жизни или здоровья детей либо супруга.
При рассмотрении дел о лишении родительских прав экспертиза назначается для выяснения следующих обстоятельств:
наличие или отсутствие психического расстройства у родителя;
степень привязанности ребенка к родителю;
психологическое состояние ребенка;
влияние сложившейся ситуации на психическое развитие и благополучие ребенка;
возможность исправления неблагополучной ситуации без лишения родительских прав.
Психолого-педагогическая экспертиза при лишении родительских прав проводит оценку родительских способностей и окружающих условий жизни ребенка . Это может включать беседы с родителями, тестирование и наблюдение за взаимодействием в диаде «родитель-ребенок». Если экспертиза выявит негативные факторы, суд может принять решение о лишении родительских прав.
Процесс экспертного исследования включает сбор данных о семейной ситуации, интервьюирование всех участников, наблюдение за поведением, анализ документов, характеризующих личность родителя и условия его жизни. Особое внимание уделяется предоставлению документов, подтверждающих материальное положение и условия проживания, так как это может сыграть важную роль в оценке возможности сохранения родительских прав .
3.4. Экспертиза по делам об опеке и попечительстве
Дела об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми также требуют применения специальных знаний. Органы опеки и попечительства осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, что включает оценку их личностных качеств, отношений в семье, понимания потребностей ребенка и готовности к выполнению обязанностей.
Приказ Минпросвещения России от 10.01.2019 № 4 утверждает Порядок отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства . К таким полномочиям относятся:
Выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей.
Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных формах .
В рамках этих полномочий может проводиться экспертиза готовности гражданина к выполнению функций опекуна или попечителя. Такая экспертиза носит комплексный характер и включает оценку:
мотивов принятия ребенка в семью;
психологической готовности к выполнению родительских функций;
понимания особенностей детей, оставшихся без попечения родителей;
стабильности семейных отношений и поддержки со стороны близких;
материально-бытовых условий проживания.
3.5. Экспертиза по делам об усыновлении (удочерении)
Обзор практики рассмотрения в 2021 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, содержит примеры назначения экспертизы для выяснения готовности иностранных граждан быть усыновителями .
Например, по одному из дел Иркутским областным судом с целью выяснения готовности иностранных граждан быть усыновителями ребенка было назначено проведение психолого-педагогической экспертизы. На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:
способны ли заявители воспитывать ребенка, имеющего отклонение в здоровье;
готовы ли заявители к усыновлению и дальнейшему эффективному воспитанию ребенка и насколько осознанно их родительство;
какие взаимоотношения сложились между заявителями и усыновляемым гражданином Российской Федерации .
В другом случае для правильного разрешения вопроса о том, будет ли усыновление отвечать интересам ребенка, была назначена комплексная медико-психолого-педагогическая экспертиза для определения готовности заявителей быть усыновителями ребенка с имеющимися у него заболеваниями, об установлении детско-родительских отношений между усыновляемым ребенком и заявителями .
Раздел 4. Процессуальные и организационные аспекты экспертизы
4.1. Инициаторы назначения экспертизы и распределение судебных расходов
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ расходы на проведение экспертизы несут стороны и другие лица, участвующие в деле, в следующем порядке:
если экспертиза назначена по ходатайству стороны, расходы оплачивает сторона, заявившая ходатайство;
если экспертиза назначена по ходатайству обеих сторон, расходы распределяются между ними поровну;
если экспертиза назначена по инициативе суда, расходы оплачиваются за счет средств соответствующего бюджета .
На практике суды стараются избегать назначения экспертиз за счет бюджета, поэтому обычно предлагают сторонам решить вопрос об оплате самостоятельно. По результатам рассмотрения гражданского дела по общему правилу статьи 98 ГПК РФ, расходы по оплате экспертизы возмещаются проигравшей стороной. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано .
4.2. Вопросы, ставящиеся на разрешение экспертов
Формулировка вопросов, выносимых на экспертизу, имеет ключевое значение для получения информативного и юридически значимого заключения. Вопросы должны быть конкретными, понятными, не допускать двусмысленного толкования и соответствовать компетенции эксперта.
Примерный перечень вопросов по делам об определении места жительства ребенка:
Каковы индивидуально-психологические особенности каждого из родителей и ребенка?
Какой стиль воспитания преобладает у каждого из родителей?
Существует ли психологическая привязанность между ребенком и каждым из родителей, какова ее степень и характер?
Каков характер детско-родительских отношений в семьях отца и матери?
Имеются ли признаки психологического давления или негативного влияния на ребенка со стороны кого-либо из родителей?
Каковы психологические потребности ребенка и в какой семье они могут быть удовлетворены в наибольшей степени?
С кем из родителей ребенок предпочитает проживать, насколько его мнение обусловлено самостоятельным выбором, а не влиянием извне?
По делам о лишении родительских прав дополнительно могут ставиться вопросы о наличии психических расстройств у родителя, их влиянии на способность осуществлять родительские права, о возможных рисках для психического здоровья и развития ребенка при сохранении контактов с родителем.
4.3. Требования к экспертному заключению
Экспертное заключение должно соответствовать требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В заключении должны быть отражены:
Время и место производства судебной экспертизы.
Основания производства судебной экспертизы.
Сведения об органе или лице, назначивших судебную экспертизу.
Сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность).
Предупреждение эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Вопросы, поставленные перед экспертом.
Объекты исследований и материалы дела, предоставленные эксперту для производства судебной экспертизы.
Содержание и результаты исследований с указанием примененных методов.
Оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
Заключение должно быть научно обоснованным, логичным, непротиворечивым. Выводы эксперта не могут основываться на предположениях, они должны быть четкими и ясными, не допускающими различных толкований.
4.4. Возможность оспаривания результатов экспертизы
Стороны вправе оспорить результаты экспертизы в суде, если считают их неправомерными или необоснованными. Основаниями для оспаривания могут быть:
нарушение процедуры проведения экспертизы;
использование ненадлежащих методов исследования;
неполнота или противоречивость заключения;
отсутствие у эксперта необходимой квалификации;
заинтересованность эксперта в исходе дела.
Для оспаривания результатов экспертизы сторона должна подготовить мотивированное ходатайство с указанием конкретных недостатков заключения и, желательно, представить рецензию другого специалиста или ходатайствовать о назначении повторной или дополнительной экспертизы .
Повторная экспертиза назначается в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта. Проведение повторной экспертизы поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.
Дополнительная экспертиза назначается при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела.
Раздел 5. Методологические проблемы педагогической экспертизы в судопроизводстве
5.1. Отсутствие единой методической базы
Одной из основных проблем педагогической экспертизы в судопроизводстве является отсутствие единой, научно обоснованной и утвержденной методической базы. В отличие от судебно-психологической или судебно-психиатрической экспертизы, педагогическая экспертиза не имеет четко определенного предмета исследования, стандартизированных методов и критериев оценки.
Как отмечается в информационном письме РФЦСЭ при Минюсте России, психолого-педагогической экспертизы как вида судебной экспертизы, которая бы имела свою теоретическую и методическую базу, предмет, объект, специфические задачи, в гражданском судопроизводстве нет . Это создает серьезные проблемы при оценке заключений, выполненных в рамках данного «вида» экспертизы.
Используемые в таких экспертизах методы заимствуются из психологии, педагогики, социологии и других наук, но их адаптация для целей судопроизводства часто осуществляется без должного научного обоснования и валидизации.
5.2. Разграничение компетенций педагога и психолога
В судебной практике по семейным спорам наблюдается смешение компетенций педагога и психолога. Многие вопросы, которые ставятся перед педагогом, на самом деле относятся к области психологии. Например, оценка привязанности ребенка, определение стиля родительского воспитания, выявление психологических особенностей — все это традиционные задачи психологической экспертизы.
Педагог компетентен в вопросах обучения и воспитания в организованных образовательных процессах, но не в вопросах диагностики психических процессов, свойств и состояний личности. Оценка соответствия условий воспитания в семье возрастным и индивидуальным особенностям ребенка также требует психологических знаний о закономерностях психического развития в разных возрастах.
На практике это смешение приводит к тому, что к производству экспертизы привлекаются специалисты без соответствующей квалификации, что ставит под сомнение достоверность и обоснованность экспертных заключений.
5.3. Риски использования педагогической экспертизы
Назначение и производство психолого-педагогических экспертиз, не имеющих теоретической и методологической основы, создает серьезные риски для судопроизводства:
Процессуальные риски. Заключение эксперта, выполненное с нарушением методических требований или не соответствующие компетенции эксперта, может быть признано недопустимым доказательством, что приведет к затягиванию процесса и дополнительным расходам.
Риски для детей. Непрофессиональное вмешательство в психическую жизнь ребенка, использование неадаптированных методик, некорректная интерпретация результатов могут нанести психологический вред ребенку.
Риски ошибочных судебных решений. Необоснованное или недостоверное заключение может повлиять на решение суда, что особенно опасно в делах, где речь идет о судьбе ребенка.
5.4. Пути совершенствования экспертной практики
Для повышения качества и достоверности судебных экспертиз по семейным спорам необходимо:
Унификация терминологии и методологии. Требуется разработка и утверждение на межведомственном уровне единых методических рекомендаций по проведению судебно-психологической и комплексной психолого-психиатрической экспертизы по делам о воспитании детей.
Повышение квалификации экспертов. Специалисты, привлекаемые к производству судебных экспертиз, должны иметь не только базовое психологическое или медицинское образование, но и специальную подготовку в области судебной экспертологии.
Совершенствование законодательства. Целесообразно внесение изменений в процессуальное законодательство в части четкого определения видов судебных экспертиз, допустимых по делам о воспитании детей, и требований к экспертам.
Контроль качества экспертных заключений. Необходимо создание механизмов рецензирования и оценки качества заключений, выполненных негосударственными экспертами и экспертными организациями.
Информирование судейского корпуса. Важно повышать информированность судей о возможностях и ограничениях различных видов экспертиз, о компетенции экспертов разных специальностей, о критериях оценки научной обоснованности экспертных заключений.
Раздел 6. Практические аспекты подготовки и проведения экспертизы
6.1. Роль адвоката в подготовке к экспертизе
Адвокат, представляющий интересы стороны по делу, связанному с воспитанием детей, играет ключевую роль в подготовке и проведении экспертизы. В его задачи входит:
Консультирование доверителя о значении экспертизы. Адвокат должен разъяснить клиенту цели экспертизы, порядок ее проведения, возможные последствия, а также подготовить его к взаимодействию с экспертом.
Формулирование вопросов эксперту. Адвокат участвует в подготовке вопросов, которые будут поставлены перед экспертом. Вопросы должны быть юридически значимыми, соответствовать предмету доказывания по делу и входить в компетенцию эксперта.
Сбор и предоставление материалов. Адвокат оказывает содействие в сборе документов и материалов, необходимых для производства экспертизы: характеристики, медицинские документы, образовательные материалы, фотографии, видеозаписи.
Контроль за соблюдением прав доверителя. Адвокат следит за тем, чтобы при проведении экспертизы не нарушались права его доверителя и ребенка, чтобы исследование проводилось корректными методами, без психологического давления.
Оценка экспертного заключения. После получения заключения адвокат анализирует его на предмет полноты, обоснованности, соответствия требованиям закона и готовит правовую позицию по его использованию или оспариванию.
6.2. Подготовка родителей к участию в экспертизе
Участие в экспертизе может быть стрессом для родителей. Правильная психологическая подготовка помогает снизить тревожность и обеспечить наиболее адекватное и полное раскрытие информации, необходимой для экспертного исследования.
Рекомендации по подготовке к участию в экспертизе:
Эмоциональный настрой. Важно сохранять спокойствие, естественность, избегать как излишней скованности, так и демонстративности. Эксперт оценивает реальные особенности личности и отношений, поэтому попытки «сыграть роль» или произвести нужное впечатление обычно легко распознаются.
Честность и открытость. Отвечать на вопросы эксперта следует честно и откровенно. Сокрытие информации или искажение фактов может быть выявлено в ходе исследования и негативно повлиять на оценку достоверности показаний в целом.
Подготовка документов. Следует заранее подготовить все документы, которые могут иметь значение для экспертизы: медицинские справки, характеристики, грамоты и дипломы ребенка, фотографии, подтверждающие совместное времяпрепровождение, переписку с ребенком и т.д.
Организация взаимодействия. Важно обеспечить возможность проведения исследования в комфортной для ребенка обстановке, согласовать время встреч, учитывая режим ребенка, его учебную нагрузку и состояние здоровья.
6.3. Оценка и использование экспертного заключения в суде
Экспертное заключение не имеет заранее установленной силы и оценивается судом наряду с другими доказательствами. При оценке заключения суд учитывает:
соблюдение процессуального порядка назначения и проведения экспертизы;
компетентность эксперта, отсутствие оснований для отвода;
полноту и научную обоснованность заключения;
соответствие выводов эксперта иным доказательствам по делу.
Суд может согласиться с заключением эксперта либо отвергнуть его полностью или частично. В случае несогласия с заключением суд должен мотивировать свое решение в этой части.
Для эффективного использования экспертного заключения в суде сторона должна:
внимательно изучить заключение на предмет его соответствия требованиям закона;
при наличии недостатков подготовить мотивированные возражения;
при необходимости заявить ходатайство о вызове эксперта в суд для дачи пояснений;
при наличии сомнений в обоснованности заключения ходатайствовать о назначении повторной или дополнительной экспертизы;
представить суду рецензию специалиста на заключение эксперта (если получено заключение негосударственного эксперта или имеются сомнения в его качестве).
Заключение
Педагогическая экспертиза представляет собой многогранное явление, занимающее важное место в системе оценки качества образования, анализа инновационных процессов и разрешения конфликтов в образовательной среде. Однако в сфере судопроизводства по семейным спорам, связанным с воспитанием детей, понятие «педагогическая экспертиза» и «психолого-педагогическая экспертиза» требует критического осмысления.
Анализ нормативно-правовой базы и научно-методической литературы показывает, что педагогическая экспертиза как самостоятельный вид судебной экспертизы не имеет достаточного теоретического и методологического обоснования. Вопросы, возникающие при рассмотрении дел об определении места жительства ребенка, лишении родительских прав, установлении опеки и попечительства, относятся преимущественно к компетенции психологов и психиатров.
Вместе с тем педагогические знания могут быть востребованы в судопроизводстве в качестве дополнительных, при оценке соответствия образовательных программ потребностям ребенка, определении наиболее благоприятной образовательной среды, анализе педагогической запущенности и т.п. Однако такие вопросы решаются, как правило, в рамках комплексных экспертиз или путем привлечения педагога в качестве специалиста, а не эксперта.
Для повышения качества и достоверности экспертных исследований по семейным спорам необходима дальнейшая разработка методологических основ судебно-психологической и комплексной психолого-психиатрической экспертизы, унификация требований к экспертным заключениям, повышение квалификации экспертов и информированности судей о возможностях и ограничениях различных видов экспертиз.
Ключевым принципом, определяющим необходимость и содержание экспертного исследования в делах о детях, остается приоритет интересов ребенка. Именно этот принцип должен лежать в основе решения всех спорных вопросов, включая вопросы о допустимости и достаточности тех или иных видов экспертных исследований.
Список литературы
Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. — М.: Статистика, 1980. — 263 с.
Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Синергетика как новое мировоззрение: диалог с И. Пригожиным // Вопросы философии. — 1992. — № 12. — С. 3-20.
Новикова Т.Г. Типология экспертизы в образовании // Научная статья по праву. — КиберЛенинка.
Информационное письмо «О необоснованности назначения и производства психолого-педагогических экспертиз в гражданском судопроизводстве по семейным спорам, связанным с воспитанием детей» (утв. ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.П. Сербского» Минздрава России, 2020).
Обзор практики рассмотрения в 2021 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022).
Приказ Минпросвещения России от 10.01.2019 № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.12.2019).
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».





Задавайте любые вопросы