Как рассчитывать ущерб лесному фонду при пожаре?

1. Сбор исходных данных

Документы и материалы
- Акт лесничества или лесного надзора с описанием пожара (границы очага, дата, предполагаемая причина).
- При наличии: акты МЧС или МВД, материалы уголовных/административных дел.
- Лесоустроительные данные (справочники запасов древесины, карточка лесного участка из ЛесЕГАИС).
Определение границ и площади выгоревшей территории (S, га)
- Полевые замеры с GPS-приёмником и/или
- Анализ спутниковых (аэро) снимков «до» и «после» пожара (Рослесинфорг, CCI, Google Earth и т. п.).
- Итоговая цифра – площадь S в гектарах, границы очерчены в ГИС.
Классификация затронутых насаждений
Для каждого фрагмента леса (если очаг неоднороден) фиксируются:
- Порожный состав:
  - Хвойные (сосна, ель, лиственница),
  - Лиственные (берёза, дуб, осина),
  - Смешанные.
- Возрастной класс:
  - I (до 20 лет),
  - II (20–40 лет),
  - III (> 40 лет).
- Категория леса (по назначению и охране):
  - эксплуатационный,
  - защитный (водоохранный, противоэрозионный),
  - особо охраняемая территория (ООПТ),
  - рекреационный.
Определение средних запасов древесины (Z, м³/га)
- По справочнику лесоустройства (таблицы Минприроды) для каждой комбинации «порода + возрастной класс» находится средний запас Z (м³ на 1 га).
Нормативные цены и коэффициенты
- Cпрайс-цена древесины (Cₚₒᵣ, руб./м³) для каждой породы (из справочника «Цены на лесопродукцию» Минприроды).
- Возрастной коэффициент (Kвозр) – отражает, что старые насаждения ценятся дороже:
  - I класс = 0,8–0,9,
  - II класс = 1,0,
  - III класс = 1,1–1,2 (точные значения см. в приложении к Методике № 477).
- Коэффициент категории (Kкат) – учитывает особый статус (ООПТ, защитные зоны, лесопосадки при населённых пунктах):
  - обычно 1,0 для эксплуатационных,
  - 1,1–1,5 для защитных и особо охраняемых.

2. Расчёт прямого ущерба древесине

В основе расчёта лежит следующая формула (для каждого фрагмента k очага пожара):

$U_{прям, k} = S_{k} \times Z_{k} \times C_{пор, k} \times K_{возр, k} \times K_{кат, k} \times K_{степ, k},$

где:

$U_{прям, k}$ — прямой ущерб от уничтоженной древесины на фрагменте k (руб.);
$S_{k}$ — площадь выгоревшего фрагмента k (га);
$Z_{k}$ — средний запас древесины (м³/га) для породы и возрастного класса фрагмента k;
$C_{пор, k}$ — нормативная цена 1 м³ древесины данной породы (руб./м³);
$K_{возр, k}$ — коэффициент возрастного класса (из методики);
$K_{кат, k}$ — коэффициент категории леса (из методики);
$K_{степ, k}$ — коэффициент степени повреждения (отражает, какая доля запасов погибла полностью, какая частично):
- 1,0 — полный выжег,
- 0,5–0,8 — частичная гибель (см. таблицы методики).

Если очаг однороден (всё выгорело равномерно и имеет одну породу, возраст и категорию), то под индексом k можно опустить и рассчитать:

$U_{прям} = S \times Z \times C_{пор} \times K_{возр} \times K_{кат} \times K_{степ} .$

3. Расчёт ущерба экосистемным функциям (косвенный ущерб)

Общепринято оценивать утрату минимально трёх базовых экосистемных услуг леса:

Фильтрация воздуха и углеродная секвестрация
- Коэффициент $K_{возд}$ (руб./га) фиксируется в приложении к методике (обычно 2 000–5 000 руб./га в зависимости от типа леса и региона).
Регулирование водного баланса и защита почв от эрозии
- Коэффициент $K_{вода}$ (руб./га) (1 500–3 500 руб./га).
Рекреационная функция (туризм, отдых)
- Коэффициент $K_{рекр}$ (руб./га) (1 000–4 000 руб./га, зависит от удалённости от населённых пунктов, наличия охотничьих/туристических троп и т. д.).

Для каждой функции применяется также региональный поправочный коэффициент $L_{i}$ (обычно 1,0–1,3):

северные регионы и Сибирь — $L \approx 1, 2-1, 3$ ,
европейская часть — $L \approx 1, 0-1, 1$ .

Формула для одной га экосистемного ущерба (в разрезе всех функций):

$Uэко_1га=∑i=13(Kфун,i×Li),$

где $i$ пробегает по трём функциям («возд», «вода», «рекр»).

А для площади $S$ :

$U_{эко} = S \times i = 1 \sum 3 (K_{фун, i} \times L_{i}) .$

Например, если для данного леса:

$K_{возд} = 4000 руб ./ га$ ,
$K_{вода} = 2500 руб ./ га$ ,
$K_{рекр} = 3000 руб ./ га$ ,
региональный $L = 1, 1$ ,
то:

$Uэко_1га=(4 000+2 500+3 000)×1,1=9 500×1,1=10 450 руб.$

Если выгорело 5 га, то

$U_{эко} = 10450 \times 5 = 52250 руб .$

4. Учет ущерба животному миру

Если пожар привёл к гибели диких животных, рассчитывают отдельный «портфель» ущерба:

Перечень погибших видов и их количество $N_{j}$
- Справки охотоведов, лесничества, зоологических служб.
- Особое внимание на виды из Красной книги (повышенный коэффициент редкости).
Базовая стоимость одной особи $C_{вид, j}$ (руб.) берётся из «Справочника цен на объекты животного мира» Минприроды.
Коэффициент редкости/охраняемости $K_{редк, j}$ :
- для охраняемых и редких видов — от 1,5 до 3,0,
- для обычных лесных животных (косуля, лиса, заяц) — 1,0 – 1,2.

Формула:

$U_{жив} = j = 1 \sum p (N_{j} \times C_{вид, j} \times K_{редк, j}),$

где $p$ — количество видов, погибших из-за пожара.

5. Затраты на восстановление лесного фонда (рекультивация и лесовосстановление)

После пожара участок нуждается в следующих работах:

Рекультивация почвы
- Борьба с эрозией, снятие обеднённого слоя, улучшение структуры почвы.
- Средняя стоимость агротехнических мероприятий $C_{агротех}$ (руб./га) — 20 000–40 000 руб., зависит от региона и сложности работ.
Лесовосстановительные работы (посадка саженцев)
- Норма посадки $N_{саж / га}$ (шт./га). Обычно:
  - хвойные леса — 1 500–2 000 саженцев/га,
  - лиственные — 2 000–2 500 саженцев/га.
- Стоимость одного саженца $C_{саженец}$ (руб.). Примерно 50–100 руб. для хвойных, 30–60 руб. для лиственных (зависит от питомника).
- Затраты на послесаженческий уход (полив, прополка, защита от вредителей) — 10 000–20 000 руб./га за первые 2–3 года.

Объединённая формула на 1 га:

$Uвосст_1га=(Nсаж/га×Cсаженец) + Cагротех.$

Например, если:

$N_{саж / га} = 2000 саженцев$ ,
$C_{саженец} = 50 руб .$ ,
$C_{агротех} = 30000 руб ./ га$ ,
то:

$Uвосст_1га=2 000×50+30 000=100 000+30 000=130 000 руб.$

Для площади 5 га это будет

$U_{восст} = 130000 \times 5 = 650000 руб .$

6. Итоговая формула суммы ущерба

Суммируя все четыре компонента, получаем окончательную величину ущерба:

$U_{общ} = U_{прям} + U_{эко} + U_{жив} + U_{восст},$

где:

$U_{прям}$ — прямой ущерб древесине,
$U_{эко}$ — ущерб экосистемным функциям,
$U_{жив}$ — ущерб животному миру,
$U_{восст}$ — расходы на восстановление.

7. Практический пример (упрощённый расчёт)

Пусть пожару подвергся однородный участок соснового леса II возрастного класса площадью $S = 5$ га в средней полосе РФ.

Прямой ущерб:
- $Z$ (запас сосны II кл.) = 180 м³/га,
- $C_{пор}$ = 2 000 руб./м³,
- $K_{возр} = 1, 0$ ,
- $K_{кат} = 1, 2$ (защитный лес),
- $K_{степ} = 1, 0$ (полное выгорание).
$U_{прям} = 5 га \times 180 га м ^{3} \times 2000 м ^{3} руб . \times 1, 0 \times 1, 2 \times 1, 0 = 2160000 руб .$
Ущерб экосистемным функциям (коэффициенты для примера):
- $K_{возд} = 4000 руб ./ га$ ,
- $K_{вода} = 2500 руб ./ га$ ,
- $K_{рекр} = 3000 руб ./ га$ ,
- $L = 1, 1$ .
$Uэко_1га=(4 000+2 500+3 000)×1,1=9 500×1,1=10 450 руб.$ $U_{эко} = 10450 \times 5 = 52250 руб .$
Ущерб животному миру (для примера):
- 5 косуль ( $C_{вид} = 15000$ руб., $K_{редк} = 1, 0$ ),
- 1 лось ( $C_{вид} = 50000$ руб., $K_{редк} = 1, 5$ ).
$U_{жив} = 5 \times 15000 \times 1, 0 + 1 \times 50000 \times 1, 5 = 75000 + 75000 = 150000 руб .$
Затраты на восстановление:
- Норма посадки = 2 000 саженцев/га,
- $C_{саженец} = 50$ руб.,
- $C_{агротех} = 30000 руб ./ га$ .
$Uвосст_1га=2 000×50+30 000=130 000 руб./га$ $U_{восст} = 130000 \times 5 = 650000 руб .$
Итог:
$U_{общ} = 2160000 + 52250 + 150000 + 650000 = 3012250 руб .$

8. Важные замечания

Точные коэффициенты (возрастные, категорийные, экосистемные) необходимо брать из актуальных приложений к Методике № 477.
Если пожары смешанные (низовые + верховые), для каждого фрагмента используют свой коэффициент степени повреждения $K_{степ, k}$ .
При торфяных пожарах применяется отдельная методика (учёт глубины прогорания и потерь органики).
Ущерб водным объектам и почвам (например, сажа попала в реку, почва обесплоднена) считается дополнительно по отдельным методикам Минприроды.
Расходы на экспертизу (работу специалистов, аэросъёмку, лабораторные анализы) в судебном порядке обычно возмещаются за счёт виновника как часть судебных издержек.

9. Итоги

Расчёт ущерба от лесного пожара состоит из четырёх блоков:
- прямой ущерб (утерянная древесина),
- косвенный (экосистемный) ущерб,
- ущерб животному миру,
- затраты на восстановление (рекультивация, посадка и уход за саженцами).
Основной норматив — Методика № 477 (Минприроды РФ). Всё вычисление базируется на чётко прописанных в ней формулах, справочниках запасов и коэффициентов.
Для надёжности расчётов и их юридической силы рекомендуется обращаться к квалифицированным экспертам (лесопатологам, экологам, юристам-экспертам), имеющим опыт полевых работ, ГИС-анализа и подготовки судебно признанных заключений.

Если у вас есть конкретный участок или судебное дело, и требуется индивидуальный расчёт с учётом всех малейших нюансов (региональных коэффициентов, точного вида породы, вида пожара и т. д.), рекомендуем обратиться в Федерацию судебных экспертов или аналогичную аккредитованную организацию.