Официальное практическое руководство

Настоящее руководство содержит систематизированную информацию о порядке прохождения психофизиологического обследования с применением полиграфа при трудоустройстве и в процессе работы в организациях Госкорпорации «Росатом».  В работе анализируются нормативно- правовые основания обязательности обследования согласно Приказу Минздрава России № 749н, пошаговая процедура прохождения, правила подготовки, типовые вопросы, права кандидата и практические рекомендации.  Руководство составлено с учетом положений Федерального закона № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии» и актуальных требований Ростехнадзора.

Введение:  Почему в Росатоме полиграф — это не «допрос», а обязательная процедура

Госкорпорация «Росатом» объединяет более 400 предприятий и организаций — атомные электростанции, предприятия ядерного оружейного комплекса, научно- исследовательские институты и заводы по производству ядерного топлива.  Работа в этих организациях сопряжена с особыми требованиями к надежности персонала.

Ключевое отличие отбора в Росатоме от коммерческих организаций заключается в обязательном характере психофизиологического обследования.  Если в коммерческом секторе проверка на полиграфе, как правило, добровольна, то в атомной отрасли эта процедура установлена федеральным законодательством.  Без успешного прохождения обследования кандидат не может получить разрешение Ростехнадзора на право ведения работ, а значит — не может быть допущен к должности.

Основной документ, регламентирующий эту процедуру — Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июля 2020 г.  № 749н «Об утверждении требований к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии. . . ».

Раздел 1.  Нормативно- правовая основа:  Приказ № 749н

1. 1. Общая характеристика Приказа № 749н

Приказ Минздрава России № 749н был утвержден 28 июля 2020 года, зарегистрирован в Минюсте России 11 сентября 2020 года (регистрационный № 59782) и вступил в законную силу с 1 января 2021 года.

Документ разработан в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 21 ноября 1995 г.  № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии» и подпунктом 5. 2. 110 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

1. 2. Ключевые положения Приказа для кандидата

Пункт 2 Приложения № 1 устанавливает, что предварительные медицинские осмотры и психофизиологические обследования работников проводятся в целях снижения вероятности аварий, связанных с отклонениями в состоянии здоровья работников, и обеспечиваются выдачей или отказом в выдаче разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Пункт 4 Приложения № 1 определяет, что психофизиологические обследования проводятся в лабораториях обеспечения профессиональной надежности персонала (ЛПФО), создаваемых на объектах использования атомной энергии.

Пункт 8 Приложения № 1 устанавливает четыре вида обследований:

при поступлении на работу;

в течение трудовой деятельности;

при выявлении психофизиологических противопоказаний;

перед началом рабочего дня (смены).

Пункт 9 Приложения № 1 ограничивает продолжительность — не более трех часов.

Пункт 39 Приложения № 2 устанавливает, что психофизиологические обследования в течение трудовой деятельности проводятся не реже одного раза в год.

1. 3. Дополнительные законодательные требования

Федеральным законом от 18 марта 2019 г.  № 40- ФЗ установлено, что прохождение медицинских осмотров является обязательным условием для работы на объектах использования атомной энергии.

Кроме того, закон прямо устанавливает, что к работе на ядерных установках не допускаются лица:

имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

включенные в перечень организаций и физических лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму.

Проверка этих сведений проводится органами федеральной службы безопасности.

Раздел 2.  Что такое психофизиологическое обследование в Росатоме

2. 1. Комплексный характер процедуры

Важно понимать:  «полиграф» в Росатоме — это не изолированная проверка на детекторе лжи, а часть комплексного психофизиологического обследования.  В соответствии с Приказом № 749н, процедура обеспечивается выдачей или отказом в выдаче разрешения на право ведения работ и включает оценку профессионально важных качеств работника.

2. 2. Лаборатории психофизиологического обеспечения (ЛПФО)

Сегодня психологическая служба атомной отрасли представляет собой масштабную структуру:

5 дивизионов (Электроэнергетический, Машиностроительный, «Ядерный оружейный комплекс», топливная компания «ТВЭЛ», дивизион «Росатом наука»);

27 лабораторий ЛПФО;

122 психолога;

Научно- методический центр в Технической академии Росатома.

Специалисты ЛПФО регулярно проходят обучение и повышают квалификацию, обсуждая на отраслевых конференциях современные методы психодиагностики и психофизиологической оценки функциональных состояний.

Это означает, что обследование проводят высококвалифицированные специалисты, работающие в соответствии с отраслевыми стандартами.

2. 3. Как работает полиграф: техническая основа

Современный компьютерный полиграф (входящий в состав АПК ЛПФО) регистрирует четыре основных физиологических параметра:

Важно понимать:  полиграф не читает мысли и не определяет ложь напрямую.  Он регистрирует, как тело реагирует на значимые стимулы — изменения дыхания, пульса, потоотделения, мышечного напряжения.  Современные детекторы работают на основе математического анализа полиграмм, позволяя сравнивать реакции на различные типы вопросов.

Раздел 3.  Пошаговая инструкция прохождения обследования

3. 1. Шаг 1. Получение направления от работодателя

Психофизиологическое обследование при поступлении на работу проводится на основании направления, подписанного работодателем.

Что должно содержать направление:

указание должности, на которую претендует кандидат;

фамилию, инициалы кандидата;

заверение печатью организации (при наличии).

Направление выдается кандидату под подпись.  Работодатель организует учет выданных направлений.

✅ Важно для кандидата:  Убедитесь, что в направлении корректно указаны все ваши данные и должность.  Ошибки могут привести к необходимости повторного оформления.

3. 2. Шаг 2. Прибытие в ЛПФО

Для прохождения психофизиологического обследования кандидат представляет в ЛПФО:

Направление от работодателя;

Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).

Рекомендуется прибыть за 10- 15 минут до назначенного времени, чтобы избежать спешки и дополнительного стресса.

3. 3. Шаг 3. Предварительная беседа

Специалист- полиграфолог будет:

разъяснять цели и процедуру исследования;

собирать информацию о состоянии здоровья, приеме лекарств, сне накануне;

проверять понимание кандидатом формулировок вопросов;

получать информированное согласие на проведение исследования;

проводить калибровку оборудования.

Ваши права на этом этапе:

задавать уточняющие вопросы;

предлагать корректировку формулировок, если они кажутся неоднозначными;

отказаться от ответа на конкретный вопрос.

Длительность этапа:  30–45 минут.

3. 4. Шаг 4. Основное тестирование

Кандидату последовательно предъявляются вопросы (обычно 2–4 теста), на которые необходимо давать однозначные ответы «да» или «нет».

Классическая процедура тестирования:

Короткое собеседование перед подключением;

Установка датчиков на тело;

Несколько серий вопросов (тестов);

Обсуждение результатов.

Во время тестирования важно:

сидеть неподвижно;

давать короткие, прямые ответы «да»/«нет»;

не пытаться что- либо объяснять в середине серии;

дышать ровно, естественно.

Длительность этапа:  40–60 минут.

3. 5. Шаг 5. Посттестовое интервью

При выявлении значимых физиологических реакций на проверочные вопросы полиграфолог обсуждает их с кандидатом для выяснения возможных причин (естественное объяснение, не связанное со скрытием информации).

3. 6. Шаг 6. Подготовка заключения

По результатам обследования специалист анализирует записи и формирует вывод.  Итог отражается в заключении, которое может быть:

условно «без признаков обмана»;

«есть значимые реакции»;

«данные неоднозначны».

Заключение ЛПФО направляется работодателю и является основанием для выдачи (или отказа в выдаче) разрешения Ростехнадзора на право ведения работ.

Раздел 4.  Типовые вопросы при обследовании в Росатоме

4. 1. Классификация вопросов на полиграфе

В специальной литературе и практической деятельности полиграфологов выделяются три основных типа вопросов:

4. 2. Релевантные вопросы по тематическим блокам

Блок 1.  Наркотическая и алкогольная зависимость

«Употребляли ли Вы наркотические средства за последние 12 месяцев?»

«Употребляли ли Вы наркотические средства когда- либо в жизни?»

«Злоупотребляете ли Вы алкогольными напитками?»

«Употребляли ли Вы алкоголь перед работой?»

Блок 2.  Криминальное прошлое

«Имеете ли Вы неснятую или непогашенную судимость?»

«Совершали ли Вы преступление, о котором не сообщили работодателю?»

«Поддерживаете ли Вы контакты с лицами, имеющими судимость?»

Блок 3.  Достоверность анкетных данных

«Соответствуют ли сведения о Вашем образовании данным, указанным в резюме?»

«Указали ли Вы все места работы за последние 5 лет?»

«Были ли Вы уволены с предыдущего места работы по инициативе работодателя?»

Блок 4.  Психическое здоровье

«Состоите ли Вы на учете у врача- психиатра?»

«Страдаете ли Вы психическим расстройством, о котором скрываете?»

Блок 5.  Лояльность и безопасность (для отдельных категорий сотрудников)

«Передавали ли Вы кому- либо доступ к служебным системам без официального разрешения?»

«Имеете ли Вы контакты с организациями, деятельность которых направлена против РФ?»

4. 3. Ограничения: вопросы, которые НЕ могут задаваться

В соответствии со статьей 86 Трудового кодекса РФ и законодательством о персональных данных, запрещены вопросы о:

политических убеждениях и партийной принадлежности;

религиозных верованиях;

национальной, расовой принадлежности;

интимной жизни, не связанной с профессиональной деятельностью.

Если формулировка вопроса кажется вам неприемлемой, вы можете сообщить об этом специалисту.

Раздел 5.  Подготовка к обследованию

5. 1. Физиологическая подготовка

5. 2. Психологическая подготовка

Нормализуйте отношение к процедуре.  Полиграф для сотрудников Росатома — это не «допрос» и не проявление недоверия лично к вам, а стандартный элемент системы отбора, установленный федеральным законодательством.

Настройтесь на честность.  Наиболее эффективная стратегия — отвечать правдиво на все вопросы.  Попытки обмануть полиграф (контроль дыхания, напряжение мышц, прием успокоительных) обычно выявляются, так как современные АПК регистрируют комплекс показателей.

Используйте техники дыхания.  При волнении:  медленный вдох на 4 счета, задержка на 2 счета, выдох на 6 счетов.  Это естественный способ стабилизировать пульс и давление без применения фармакологии.

Освежите в памяти анкетные данные.  Спокойно перечитайте резюме и вспомните ключевые факты карьеры — это снижает лишнее волнение от страха «забыть» что- то важное.

5. 3. Подготовка в день обследования

Одежда:  удобная, не сдавливающая, предпочтительно из натуральных тканей (хлопок).  Избегайте одежды с тугими воротниками, ремнями, плотными манжетами — датчики полиграфа крепятся на грудь, пальцы, запястье.

Время:  прибыть за 10–15 минут до назначенного времени, без спешки.

5. 4. Чего делать НЕ рекомендуется

Раздел 6.  Правовые аспекты:  права кандидата и последствия

6. 1. Добровольность и обязательность — в чем разница

Технически подписание согласия на исследование является добровольным — вас не имеют права принуждать силой.  Однако для сотрудников Росатома существует важный нюанс:  без прохождения этой процедуры невозможно получить допуск к работам, так как она прямо установлена федеральным законом.

Пункт 2 Приложения № 1 к Приказу № 749н устанавливает, что психофизиологические обследования обеспечиваются выдачей или отказом в выдаче разрешения на право ведения работ.

Это означает, что отказ от прохождения обследования (включая полиграф) влечет невозможность получения разрешения Ростехнадзора, а следовательно, и невозможность трудоустройства на должность.

6. 2. Права кандидата в ходе процедуры

Несмотря на обязательность процедуры для допуска, кандидат сохраняет права:

6. 3. Что делать при несогласии с результатами

Если по результатам обследования ЛПФО выдано заключение о наличии противопоказаний, кандидат в соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Приказу № 749н вправе обратиться в центр профпатологии для повторного обследования.

Кроме того, если человек чувствует, что что- то было сказано или интерпретировано неверно, можно попросить дополнительное обсуждение или повторную процедуру.

Раздел 7.  Особенности для действующих сотрудников Росатома

7. 1. Периодичность обследований

Психофизиологические обследования в течение трудовой деятельности проводятся не реже одного раза в год.

Процедура:

Работодатель составляет поименные списки и передает их в ЛПФО не позднее чем за 2 месяца до даты начала обследования.

ЛПФО на основании списка не позднее чем за 14 календарных дней составляет календарный план.

Работодатель обязан ознакомить работника с порядком и сроками не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала.

7. 2. Внеочередные обследования

Пункт 3 Приложения № 1 к Приказу № 749н устанавливает, что после перенесенного тяжелого заболевания, травмы или длительного перерыва в трудовой деятельности проводятся внеочередные медицинский осмотр и психофизиологическое обследование.

Раздел 8.  Часто задаваемые вопросы

Вопрос 1.  Обязательно ли проходить полиграф при трудоустройстве в Росатом?

Да, для должностей, подпадающих под действие Приказа № 749н, психофизиологическое обследование является обязательным.  Без его прохождения невозможно получить разрешение Ростехнадзора на право ведения работ.

Вопрос 2.  Могу ли я отказаться?

Технически вы имеете право не подписывать согласие, но отказ от прохождения психофизиологического обследования влечет невозможность получения разрешения Ростехнадзора, а следовательно, и невозможность трудоустройства на должность в Росатоме.

Вопрос 3.  Сколько времени занимает процедура?

В соответствии с пунктом 9 Приложения № 1 к Приказу № 749н, продолжительность не может превышать трех часов.  Обычно процедура занимает 1,5–2,5 часа.

Вопрос 4.  Могут ли меня не взять на работу из- за сильного волнения?

Волнение само по себе не является противопоказанием.  Однако, если волнение вызвало нестабильность показателей, исследование могут перенести на другой день.  Полиграфолог отличает естественное волнение от реакций, связанных со скрытием информации.

Вопрос 5.  Нужно ли проходить полиграф действующим сотрудникам Росатома?

Да.  Пункт 39 Приложения № 2 к Приказу № 749н устанавливает, что психофизиологические обследования в течение трудовой деятельности проводятся не реже одного раза в год.

Вопрос 6.  Что будет, если я скрою информацию о судимости?

Федеральный закон прямо устанавливает, что к работе на объектах атомной энергии не допускаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.  Проверка этих сведений проводится органами ФСБ.

Вопрос 7.  Могу ли я подготовиться к прохождению самостоятельно?

Да.  Рекомендации включают нормализацию сна, отказ от алкоголя и кофеина, спокойное повторение анкетных данных, выбор удобной одежды.

Раздел 9.  Чек- лист подготовки

Перед прохождением обследования проверьте себя по следующим пунктам:

Я получил направление от работодателя (оно у меня на руках)

Я хорошо выспался накануне (не менее 7–8 часов)

Я не употреблял алкоголь в течение последних 48 часов

Я не принимал сильнодействующие лекарства (если принимаю постоянно — сообщу специалисту)

Я ограничил употребление кофеина

Я легко позавтракал (без переедания, жирной и острой пищи)

Я выбрал удобную одежду из натуральных тканей

Я взял с собой паспорт и направление

Я прибываю на процедуру без спешки, за 10–15 минут до назначенного времени

Я спокойно перечитал резюме и вспомнил ключевые факты карьеры

Я настроен на сотрудничество и честные ответы

Заключение

Прохождение психофизиологического обследования с применением полиграфа в Госкорпорации «Росатом» — это установленная федеральным законом обязательная процедура, направленная на обеспечение безопасности объектов использования атомной энергии.

Основные выводы:

Нормативная основа — Приказ Минздрава России № 749н от 28. 07. 2020, вступивший в силу с 01. 01. 2021.

Обязательность — для должностей, подпадающих под действие приказа, психофизиологическое обследование является обязательным и обеспечивается выдачей или отказом в выдаче разрешения на право ведения работ.

Организационная структура — обследования проводятся в лабораториях психофизиологического обеспечения (ЛПФО), которые созданы во всех дивизионах Росатома и объединяют 122 психолога.

Длительность — не более 3 часов.

Подготовка — полноценный сон, исключение алкоголя за 24–48 часов, легкий завтрак, удобная одежда, психологическая подготовка.

Права кандидата — ознакомление с вопросами до тестирования, возможность отказа от ответа на конкретный вопрос, право на досрочное прекращение, конфиденциальность результатов.

Особенности отрасли — законодательно установлены дополнительные ограничения:  к работе не допускаются лица с непогашенной судимостью за умышленные преступления.

Рекомендация для кандидата:  Отнеситесь к процедуре как к стандартному этапу профессионального отбора, а не как к «допросу».  Спокойствие, честность и следование приведенным выше рекомендациям помогут пройти обследование максимально комфортно и успешно.

Более подробную информацию о психофизиологическом обследовании для сотрудников Госкорпорации «Росатом» можно получить на официальном сайте экспертного учреждения:  https: //sud- expertiza. ru/psihofiziologicheskoe- obsledovanie/.